التسامح الديني في أوزبكستان – تغيير المقاربات ووجهات النظر

بإعلان الاستقلال والتزام حكومة أوزبكستان بالمثل العليا للديمقراطية ، أتاح اختيار المسار العلماني لتنمية المجتمع تدريجيا تهيئة ظروف قانونية متساوية لوجود الأديان بشكل عام والجماعات الدينية بشكل خاص. وفي في المجال الديني ، يتم تنفيذ هذا العمل الواسع النطاق من قبل هيئات الدولة ذات الصلة ومؤسسات المجتمع المدني ويهدف إلى تزويد المواطنين بالحق المكفول دستوريا في حرية الوجدان ؛ وبالتالي في تعزيز التعددية الدينية والتسامح وحوار الأديان على وجه الخصوص.

إن إحدى النتائج المهمة للعمل المشترك هي اعتماد الجمعية العامة للأمم المتحدة في ديسمبر 2018 لقرار خاص بعنوان ” التنوير والتسامح الديني ” ، فقد كان اعتماد القرار بمثابة التطبيق العملي لمبادرة رئيس جمهورية أوزبكستان شوكت ميرزاييف ، التي طرحت في الدورة الثانية والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة. وكان الهدف الرئيسي للقرار المقترح هو ” ضمان حصول الجميع على التعليم ، والقضاء على الأمية والجهل ” . ومن الجدير بالذكر أن القرار لم يحظ بالإجماع من قبل جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة فحسب ، بل تم تبنيه بمشاركة أكثر من 50 دولة. وهذا يشهد على الاعتراف الكبير من جانب المجتمع الدولي بأهمية وحسن توقيت مبادرة رئيس أوزبكستان.

وتهدف الوثيقة إلى “تعزيز التسامح والاحترام المتبادل ، وضمان الحرية الدينية ، وحماية حقوق المؤمنين ، ومنع التمييز بينهم“. ويؤكد القرار على الدور المهم لتعزيز السلام وحقوق الإنسان والتسامح والصداقة. كما أنه يقر بأهمية التكامل والاحترام المتبادل والتسامح والتفاهم باسم تعزيز الأمن والسلام على هذا الكوكب. وترحب الوثيقة بجميع المبادرات الدولية والإقليمية والوطنية التي تهدف إلى تعزيز الانسجام بين الأديان والثقافات ومكافحة التمييز ضد الأفراد على أساس الدين أو المعتقد.

في الوقت نفسه ، يدعو القرار الذي تم تبنيه من قبل الدول الأعضاء في الأمم المتحدة إلى تنفيذ استراتيجيات الاتصال المناسبة ، مثل الدعوة على نطاق واسع في وسائل الإعلام الوطنية والدولية ، وكذلك على الإنترنت ، ونشر المعلومات التعليمية حول التسامح ، واللاعنف ، و حرية الدين أو المعتقد. كما تعترف الوثيقة بالدور الرئيسي لليونسكو في تعزيز السلام والأمن في العالم من خلال توسيع التعاون بين الدول من خلال التعليم والعلم والثقافة.

على مدى السنوات الخمس الماضية ، حدثت تغييرات كبيرة في أوزبكستان وتم تنفيذ إصلاحات واسعة النطاق في العديد من المجالات ، بما في ذلك المجال الديني والتعليمي. فتم تبني عدد من القوانين التشريعية الهادفة إلى زيادة تحسين الأنشطة في المجال الديني. ومن أجل دراسة الإسلام بعمق وتعليم أصوله العلمية ، تم إنشاء الأكاديمية الإسلامية الدولية في أوزبكستان، وهي متخصصة في تدريس المعارف العلمانية والدينية ، وتدريب الكوادر المؤهلة في تفسير القرآن ، والشريعة الإسلامية ، والعقيدة الدينية ، والأحاديث النبوية.

في أوزبكستان ، تشارك آليات خاصة في إحياء القيم الوطنية والدينية ، ودراسة وتعزيز التراث العلمي والروحي الغني للأسلاف العظام ، وتعزيز التسامح الديني في المجتمع ومنها أنشطة مركز الحضارة الإسلامية ، ومراكز البحوث الدولية الذي سميت على اسم الإمام البخاري والإمام الترميذي والإمام الماتوريدي.

نتيجة للإصلاحات والتحولات واسعة النطاق التي أجريت في المجال الديني ، بدأت المدرسة العليا مير عرب في بخارى ومدرسة دراسات الحديث أنشطتها في سمرقند.

بالإضافة إلى ذلك ، أُنشئت مؤسسة ” الوقف ” الخيرية العامة تحت إشراف المجلس الإسلامي لأوزبكستان ، ومن مهامها تمويل إعادة إعمار المساجد ، وأماكن الحج والزيارة ، وغيرها من المرافق ، وتوفير قاعدة مادية وتقنية ، و تقديم الدعم المادي للعاملين في هذا المجال. وحصلت المؤسسة على فرصة التصرف في الأموال الواردة على 3 حسابات: خيري ، وقفي ، وزكاة.

وفقا للقوانين التشريعية المعتمدة ، من أجل زيادة تحسين أنشطة لجنة الشؤون الدينية التابعة لمجلس وزراء جمهورية أوزبكستان ، تم تشكيل مجلس الشؤون الدينية ، وهو هيئة استشارية عامة اللجنة ، بالإضافة إلى ذلك ، تم إنشاء إدارة للعمل مع المرأة في هيكل لجنة الشؤون الدينية ، كما تم استحداث منصب نائب الرئيس المسؤول عن مجال العمل هذا. وتم تشكيل مجموعة دعاية جمهورية لتنسيق العمل الروحي والتعليمي بين النساء. في الوقت نفسه ، تولي أوزبكستان أهمية كبيرة للحفاظ على التراث الديني والروحي ، وإثراء الأموال الموجودة ، وتهيئة الظروف اللازمة للباحثين المحليين والأجانب للعمل مع المصادر التاريخية ، ودراسة شاملة لعينات تاريخية و التراث الثقافي.

اليوم في البلاد ومن أجل ضمان الانسجام بين الأعراق والأديان في المجتمع ، تم إنشاء إطار تشريعي ينص على مراعاة حقوق المواطنين ومصالحهم المشروعة.

يحدد دستور جمهورية أوزبكستان معيار حرية الدين للجميع. كما يتم الاهتمام بتحسين وتحرير التشريعات الوطنية في مجال الدين. منها إجراءات مبسطة للحصول على إذن لإنتاج واستيراد وتوزيع المؤلفات الدينية. كما تم تحسين إجراءات تسجيل المنظمات الدينية بشكل أكبر.

في الوقت الحاضر ، دخل قانون ” حرية الوجدان والمنظمات الدينية” الجديد حيز التنفيذ ، مما سيساهم في توفير الحقوق الدستورية لمواطني الدولة في حرية الوجدان والدين. وحاليا ، يعمل في أوزبكستان 2335 منظمة دينية من 16 طائفة دينية، منها 2142 منظمات إسلامية. وهناك 178 منظمة مسيحية تعمل في أوزبكستان ، و 8 مجتمعات يهودية ، و 6 طوائف للدين البهائي ، وجمعية فلير كريشنا ، ومعبد بوذي واحد ، بالإضافة إلى جمعية الكتاب المقدس بين الأديان في أوزبكستان . وفي الآونة الأخيرة ، سجلت أوزبكستان 96 منظمة دينية ، منها مؤسستان تعليميتان إسلاميتان عاليتان وثانويتان متخصصتان في بخارى وسمرقند وترمذ ، و 74 مسجدا و 19 كنيسة. وفي الوقت نفسه ، لا تنص التشريعات الوطنية لأوزبكستان على أي قيود على عدد المنظمات الدينية أو توقيت تسجيلها.

تشارك المنظمات الدينية العاملة في الجمهورية ، إلى جانب المنظمات العامة الأخرى ، بنشاط في العمل الروحي والتعليمي ، وتساهم بشكل كبير في تحسين روحانية المجتمع ، وتشكيل معتقدات قوية بين الشباب على أساس الوطنية ، وكذلك بين الطوائف والتسامح بين الأعراق.

وتجدر الإشارة إلى أن السياسة الدينية في أوزبكستان تقوم على مبادئ الطبيعة العلمانية للدولة ، والتسامح الديني ، والمساواة في المعاملة بين جميع الأديان. ويمارس ممثلو مختلف الدول والجماعات العرقية الذين يعتنقون الإسلام والمسيحية والبوذية واليهودية والأديان الأخرى أنشطتهم في الجمهورية على قدم المساواة.

لقد تم تهيئة جميع الظروف لمعتنقي كل طائفة ، مما يسمح لهم بممارسة دينهم بحرية دون أي عائق. ويصلي المؤمنون بحرية في المساجد والكنائس والمعابد ، ويصومون ويؤدون فريضة الحج. ويحق للمنظمات الدينية امتلاك الأراضي ونشر الأدب وتدريب قساوسة هم الدينية وتنظيم الحج إلى الأماكن المقدسة. لقد خلقت حرية الدين التي يكفلها التشريع الوطني لأوزبكستان جميع الظروف اللازمة لتلبية الاحتياجات الدينية لجميع المواطنين – ممثلين عن 138 مجموعة قومية وعرقية. ويحتفل ممثلو الديانات المختلفة بحرية بجميع الأعياد الدينية. لذلك ، من عام إلى آخر ، يتم الاحتفال بعيد الأضحى ورمضان على نطاق واسع بشكل متزايد بين المسلمين، وعيد الفصح وعيد الميلاد بين المسيحيين، وعيد الفصح والبوريم والحانوكا  بين اليهود، والنوروز بين البهائيين ، وكذلك احتفالات مخصصة لبوذا وكريشنا وغيرها من الأحداث الكبيرة.

يقوم المؤمنون بالحج إلى الأماكن المقدسة: المسلمون إلى المملكة العربية السعودية لأداء مناسك الحج والعمرة ، والمسيحيون إلى روسيا واليونان وإسرائيل ، واليهود إلى إسرائيل. وخلال سنوات الاستقلال ، قام حوالي 330 ألف مسلم بالحج إلى المملكة العربية السعودية ، بما في ذلك 130 ألف – الحج و 200 ألف – العمرة ، وزار أكثر من 2.5 ألف مسيحي ويهود العتبات الدينية في إسرائيل. روسيا وتركيا وإيطاليا وجورجيا واليونان. ومن أجل تلبية الاحتياجات الروحية للمجتمع ، تم نشر كمية كبيرة من المؤلفات الدينية من مختلف الأنواع سنويا. وللتغطية الكاملة للحياة الدينية في أوزبكستان ، تم إصدار عدد من الصحف والمجلات منها صحف ” إسلام نوري” ” وورد أوف لايف” ، ومجلات ” خيدات” ، و ” الشرق من فوق”.

حاليا ، يتم تنفيذ مجموعة من الإجراءات بشكل منهجي في أوزبكستان لحماية السكان من التأثير السلبي للأفكار الهدامة التي تعكس الفكر المتطرف الراديكالي والتعصب الديني.

تمثلت خطوة مهمة في هذا الاتجاه في تطبيق إجراءات العفو. على وجه الخصوص ، منذ عام 2017 ، تم اعتماد 19 مرسوما لرئيس جمهورية أوزبكستان بشأن العفو عن الأشخاص الذين ارتكبوا جرائم. وتجدر الإشارة إلى أنه على مدى السنوات الخمس الماضية ، وفي إطار السياسة المتسقة المتبعة في أوزبكستان في مجال حماية حقوق وحريات المواطنين ، تم إيلاء اهتمام خاص للتدابير الرامية إلى حماية الحقوق والحرية والشرف ، وكرامة ليس فقط المواطنين الذين يعيشون في الجمهورية ، ولكن أيضا إخواننا المواطنين الذين يجدون أنفسهم في وضع حياة صعب في البلدان الأجنبية.

ولسوء الحظ ، انضم بعض المواطنين الأوزبكيين ، الذين وقعوا تحت تأثير الأفكار الغريبة وآمنوا بالوعود الكاذبة ، إلى صفوف المنظمات الإرهابية الدولية في سنوات مختلفة وفي مناطق النزاعات المسلحة في الخارج. وقتل أزواج  وآباء بعض النساء اللائي عادوا في إطار العمليات الإنسانية ، خلال الاشتباكات المسلحة. وبالنظر إلى هذا الظرف ، نيابة عن رئيس أوزبكستان ، في 2019-2021 ، تم تنفيذ خمسة أعمال إنسانية من نوع ” المخر ” (الرحمة) بنجاح ، حيث تمت إعادة أكثر من 500 مواطن من مواطني الجمهورية ، معظمهم من النساء والأطفال ، إلى وطنهم من مناطق النزاعات المسلحة في الشرق الأوسط وأفغانستان.

ولزيادة المساعدة في إعادة إدماجهم وإعادة تأهيلهم بسرعة على مستوى الدولة ، تم تنفيذ مجموعة من التدابير لتقديم المساعدة الطبية والنفسية والمادية والمعنوية في الوقت المناسب. وقد تم حتى الآن تهيئة الظروف اللازمة لجميع العائدين إلى الوطن لتكييفهم مع الحياة السلمية والاندماج في المجتمع ، كما أتاح لهم الوصول إلى البرامج التعليمية وغيرها من البرامج الاجتماعية ، بما في ذلك توفير السكن والتوظيف.

تركز السلطات الأوزبكية على إقامة حوار بناء وتعاون مع المنظمات الدولية والخبراء في المجال الديني. وخلال زيارات إلى أوزبكستان قام بها المفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان زيد رعد الحسين (مايو 2017) والمفوض السامي لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا للأقليات القومية لامبرتو زانيير (أبريل 2018) ناقش الوضع الحالي ، وأشاد بالإصلاحات في بلدنا ، وأشار أن أوزبكستان تولي اهتماما خاصا لضمان الانسجام بين الأعراق والتسامح الديني ، وتعزيز الصداقة بين ممثلي مختلف الدول والجنسيات.

عقب زيارة ممثل الأمم المتحدة الخاص المعني بحرية الدين والمعتقد إلى أوزبكستان ، أحمد شهيد (أكتوبر 2017) ، تم اعتماد وثيقة منفصلة بشأن تنفيذ مجموعة من التدابير في مجال الدين. ولاحظ المقرر الخاص التقدم الكبير في تبسيط إجراءات تسجيل وتنفيذ أنشطة المنظمات الدينية ، وكذلك تحسين نظام التعليم الديني في البلد. ورحب ممثل الأمم المتحدة بتفاعل السلطات الأوزبكية مع مكتب منظمة الأمن والتعاون في أوروبا للمؤسسات الديمقراطية وحقوق الإنسان وشدد على الاهتمام بتعزيز الإصلاحات في مجال حماية الحرية الدينية في البلاد. وفي ديسمبر 2020 ، استبعدت وزارة الخارجية الأمريكية أوزبكستان مما يسمى ب ” قائمة مراقبة خاصة ” لضمان الحريات الدينية.

وتجدر الإشارة إلى أنه في عام 2018 ، نظرا للتحسن الكبير في الوضع في مجال ضمان الحريات الدينية ، تم استبعاد أوزبكستان من قائمة ” البلدان ذات الاهتمام الخاص ” . منذ عام 2006 ، كانت الجمهورية على هذه ” القائمة السوداء ” لمدة 12 عاما. ويعد استبعاد أوزبكستان من ” قائمة المراقبة الخاصة” إنجازا كبيرا واعترافا دوليا لبلدنا. وتجدر الإشارة إلى أن السمة المميزة المهمة للحياة الدينية لأوزبكستان الحديثة هي عدم جواز تحديد مزايا أو قيود لدين ما فيما يتعلق بالطوائف الأخرى. وتتمثل إحدى الأولويات الرئيسية في إصلاح المجتمع من أجل ضمان الانسجام بين الأعراق والتسامح الديني في ضمان وحماية حقوق وحريات المواطنين ، ومساواتهم أمام القانون ، بغض النظر عن العرق والجنس والجنسية واللغة والأصل الاجتماعي والمعتقدات والدين والأحوال الشخصية والاجتماعية المنصوص عليها في دستور أوزبكستان.

تفي أوزبكستان بشكل ثابت ودقيق بالتزاماتها الدولية في مجال ضمان الحرية الدينية ومعاهدات الحقوق الإنسانية، ومن المعروف أن أوزبكستان الحالية قد انضمت إلى أكثر من 70 معاهدة دولية حول حقوق الإنسان. وساهم الانضمام إلى هذه الوثائق في إنشاء نظام فعال لحماية حقوق الإنسان في أوزبكستان. ومن المهم الإشارة إلى أن السياسة التي تنتهجها أوزبكستان في مجال الدين ، والتي تهدف إلى تعزيز الحوار بين الأديان والتسامح الديني في المجتمع ، هي عامل مهم في الاستقرار والأمن. وفي الختام ، يجب التأكيد على أن الإصلاحات واسعة النطاق التي يتم تنفيذها في البلاد هي تأكيد واضح على استمرار رئيس جمهورية أوزبكستان في تنفيذ مبدأ ” كل شيء من أجل الإنسان ، ومن أجل مستقبله ” .

سوديجون توشبوييف

رئيس لجنة الشؤون الدينية في أوزبكستان