إطلالة على أبرز النقاط الواردة في كتاب أبيض حول مبادرة “الحزام والطريق”

أصدر مكتب الإعلام بمجلس الدولة الصيني (مجلس الوزراء) مؤخرا كتابا أبيض بعنوان “مبادرة الحزام والطريق: ركيزة رئيسية لمجتمع المستقبل المشترك للبشرية”.

وعرض الكتاب الأبيض، الذي يتألف من ديباجة وخمسة فصول وخاتمة، إنجازات مبادرة “الحزام والطريق” على مدى السنوات الـ10 الماضية، بهدف تزويد المجتمع الدولي بفهم أفضل لقيمة المبادرة، وتيسير التعاون العالي الجودة، وتقديم فوائد لمزيد من البلدان والشعوب.

ومنذ إطلاقها في عام 2013، رحب المجتمع الدولي بمبادرة “الحزام والطريق” باعتبارها منفعة عامة ومنصة للتعاون. وفيما يلي أبرز النقاط الواردة في الكتاب الأبيض، بما في ذلك بعض الإشارات الهامة والإنجازات الرئيسية للتعاون في إطار مبادرة “الحزام والطريق” على مدى العقد المنصرم.

  الهدف النهائي

أوضح الكتاب الأبيض، أن الهدف النهائي لمبادرة “الحزام والطريق” هو المساعدة في بناء مجتمع المستقبل المشترك للبشرية. وتضم مبادرة “الحزام والطريق” بلدانا في مناطق مختلفة بالعالم ذات مراحل إنمائية متباينة وثقافات شتى. لكن المبادرة تتجاوز الاختلافات في الأيديولوجيات والنظم الاجتماعية.

وتمكن المبادرة مختلف البلدان من تقاسم الفرص، وتحقيق التنمية والازدهار المشتركين، وبناء مجتمع يتشارك المصالح والمسؤوليات والمصير ويتسم بالثقة السياسية المتبادلة والتكامل الاقتصادي والشمول الثقافي.

وكوسيلة عملية لبناء مجتمع المستقبل المشترك للبشرية، بلورت مبادرة “الحزام والطريق” فهما جديدا، وألهمت خيال العالم، وساهمت بأفكار جديدة ومقاربات مستحدثة للتبادلات الدولية.

   المبادئ والمفاهيم والأهداف والرؤى

تأسست مبادرة “الحزام والطريق” على مبادئ التشاور والبناء المشترك والمنافع المتبادلة. وتدعو المبادرة إلى التعاون المربح للجميع سعيا وراء المصالح المشتركة والنفع العام. وتشدد على أن جميع البلدان متساوية في التشاور والبناء المشترك والمنافع المتبادلة، وتشجع على التكامل الاقتصادي والتنمية المترابطة علاوة على تقاسم الإنجازات.

وتلتزم مبادرة “الحزام والطريق” بمفهوم التعاون المفتوح والأخضر والنظيف بشأن التنمية الشاملة والمستدامة، وتتسم بعدم التسامح مطلقا مع الفساد، ودفع النمو المطرد وعالي الجودة.

وتهدف المبادرة إلى تحقيق معايير عالية واستدامة، وتحسين الحياة عن طريق رفع مستويات التعاون وفعالية الاستثمار ونوعية الإمدادات ومرونة التنمية، وتحقيق نتائج حقيقية وموضوعية لجميع المشاركين.

الإنجازات الرئيسية للمبادرة خلال العقد المنصرم

   شركاء مبادرة “الحزام والطريق” 

حتى يونيو 2023، وقعت الصين أكثر من 200 اتفاقية تعاون للبناء المشترك لـ “الحزام والطريق” مع أكثر من 150 دولة و30 منظمة دولية منتشرة في القارات الخمس، مما أفضى إلى إقامة عدد من المشاريع المميزة والمشاريع الصغيرة ولكن المؤثرة.

   منتديات رفيعة مستوى 

استضافت الصين منتدى الحزام والطريق للتعاون الدولي ثلاث مرات، مما وفر منصة مهمة للبلدان والمنظمات الدولية المشاركة لتوسيع التبادلات وزيادة الثقة المتبادلة وتعزيز الروابط، حيث استضافت الصين الدورة الثالثة لمنتدى الحزام والطريق للتعاون الدولي خلال يومي 17 و 18 أكتوبر الجاري في العاصمة، بكين.

   ربط البنى التحتية

يجري إحراز تقدم كبير في بناء ستة ممرات اقتصادية: الممر الاقتصادي بين الصين وباكستان، والممر الاقتصادي للجسر البري الأوراسي الجديد، والممر الاقتصادي بين الصين وشبه الجزيرة الهندية الصينية، والممر الاقتصادي بين الصين ومنغوليا وروسيا، والممر الاقتصادي بين الصين وآسيا الوسطى وغربي آسيا، والممر الاقتصادي بين بنجلاديش والصين والهند وميانمار. وفي أفريقيا، تعمل الآن خطوط سكك حديدية، مثل خط سكة حديد مومباسا – نيروبي وخط سكة حديد أديس أبابا – جيبوتي، والتي أصبحت محركات هامة للتنمية العميقة في شرقي أفريقيا وعبر القارة بأسرها.

 الربط البحري

واصلت شبكة طريق الحرير البحري توسعها. وحتى نهاية يونيو 2023، امتدت الشبكة إلى 117 ميناء في 43 دولة، وانضم أكثر من 300 من شركات الشحن الصينية والدولية المعروفة ومؤسسات الموانئ والمراكز البحثية، ومنظمات أخرى، إلى رابطة “طريق الحرير البحري”.

   الربط الجوي

وقعت الصين اتفاقيات نقل جوي ثنائية مع 104 دول مشاركة في مبادرة “الحزام والطريق”، ودشنت خطوطا جوية مباشرة مع 57 دولة مشاركة لتسهيل النقل عبر الحدود.

   النقل الدولي المتعدد الوسائل

تصل خطوط السكك الحديدية السريعة بين الصين وأوروبا حاليا إلى أكثر من 200 مدينة في 25 دولة أوروبية. وبحلول نهاية يونيو 2023، تجاوز الحجم التراكمي لرحلات خطوط السكك الحديدية السريعة بين الصين وأوروبا 74 ألف رحلة، حيث تم نقل ما يقرب من 7 ملايين حاوية معيارية مكافئة لعشرين قدما وأكثر من 50 ألف نوع من البضائع المنضوية تحت 53 فئة، بما في ذلك السيارات والمعدات الميكانيكية والمنتجات الإلكترونية، بقيمة إجمالية تزيد عن 300 مليار دولار أمريكي. وتغطي خطوط قطارات الشحن البري-البحري عبر الممر التجاري البري-البحري الدولي الجديد، 18 من المقاطعات والوحدات الإدارية المماثلة في وسط الصين وغربيها، وتنقل البضائع إلى أكثر من 300 ميناء في أكثر من 100 بلد.

   التجارة والاستثمار 

خلال الفترة من عام 2013 إلى عام 2022، بلغت القيمة التراكمية للواردات والصادرات بين الصين والدول المشاركة في بناء “الحزام والطريق” 19.1 تريليون دولار أمريكي، بمتوسط معدل نمو سنوي وصل إلى 6.4 في المائة.

وبلغ الاستثمار التراكمي ثنائي الاتجاه بين الصين والدول المشاركة 380 مليار دولار أمريكي خلال تلك الفترة، بما في ذلك حوالي 240 مليار دولار أمريكي من الصين.

وحتى نهاية أغسطس 2023، انضم ما يزيد على 80 دولة ومنظمة دولية إلى مبادرة تعزيز التعاون التجاري الخالي من العوائق على طول “الحزام والطريق”، والتي اقترحتها الصين. ووقعت الصين 21 اتفاقية تجارة حرة مع 28 دولة ومنطقة.

   التعاون الصناعي

بحلول نهاية يونيو 2023، وقعت الصين اتفاقيات بشأن التعاون في مجال القدرات الصناعية مع أكثر من 40 دولة. وعززت هذه البلدان التعاون في مجال القدرات الصناعية، ووسعت التعاون في الصناعات التقليدية مثل الصلب والمعادن غير الحديدية ومواد البناء والسيارات والآلات الهندسية والزراعة والموارد والطاقة، واستكشفت أوجه التعاون في الصناعات الناشئة مثل الاقتصاد الرقمي ومركبات الطاقة الجديدة وتكنولوجيا الجيل الخامس للاتصالات والطاقة النووية والتكنولوجيا النووية.

   التعاون المالي

حتى نهاية يونيو 2023، أنشأ ما مجموعه 13 بنكا ممولا من الصين 145 مكتبا وفرعا من الدرجة الأولى في 50 دولة مشاركة في بناء “الحزام والطريق”، ودشنت حوالي 17.7 مليون شركة في 131 دولة مشاركة خدمات “يونيون باي” المصرفية، وأطلقت 74 دولة مشاركة خدمات “يونيون باي” للدفع عبر الهاتف المحمول.

ووقعت الصين اتفاقيات ثنائية لمقايضة العملات مع 20 دولة مشاركة وأسست ترتيبات المقاصة بالرنمينبي (اليوان) في 17 دولة مشاركة.

ومولت الصين إنشاء صندوق طريق الحرير، ودشنت بنك الاستثمار في البنية التحتية الآسيوية مع البلدان المشاركة الأخرى.

وحتى نهاية يونيو 2023، وقع صندوق طريق الحرير اتفاقيات بشأن 75 مشروعا مع التزام باستثمار حوالي 22 مليار دولار أمريكي، ووصل عدد أعضاء بنك الاستثمار في البنية التحتية الآسيوية إلى 106 من أعضاء، فيما وافق البنك على 227 مشروعا بإجمالي استثمارات بلغ 43.6 مليار دولار أمريكي.

   التعاون الثقافي والسياحي 

حتى نهاية يونيو 2023، وقعت الصين وثائق للتعاون الثقافي والسياحي مع 144 دولة مشاركة في مبادرة “الحزام والطريق”.

   التنمية الخضراء

وقعت الصين مذكرة تفاهم مع برنامج الأمم المتحدة للبيئة بشأن بناء حزام وطريق أخضر خلال الفترة 2017-2022، وتوصلت إلى اتفاقات تعاون بيئي مع أكثر من 30 دولة ومنظمة دولية، وأطلقت مع 31 بلدا مبادرة شراكة “الحزام والطريق”  للتنمية الخضراء، وشكلت مع ما يربو على 150 شريكا من أكثر من 40 بلدا، ائتلاف التنمية الخضراء الدولي لمبادرة “الحزام والطريق”.

   الابتكار العلمي والتكنولوجي

حتى نهاية يونيو 2023، وقعت الصين اتفاقيات حكومية دولية بشأن التعاون العلمي والتكنولوجي مع أكثر من 80 دولة مشاركة في بناء “الحزام والطريق”.

ومنذ عام 2013، استضافت الصين أكثر من 10 آلاف عالم شاب من البلدان المشاركة لإجراء أبحاث وتبادلات قصيرة الأجل في الصين، ودربت أكثر من 16 ألفا من الفنيين والمهنيين الإداريين للبلدان المشاركة. ومنذ عام 2013، أنشأت الصين تسع منصات لنقل التكنولوجيا عبر الحدود تستهدف رابطة دول جنوب شرقي آسيا (آسيان) وجنوبي آسيا والدول العربية وأفريقيا وأمريكا اللاتينية ومناطق أخرى، وساعدت 22 دولة أفريقية في بناء 23 مركزا نموذجيا للتكنولوجيا الزراعية، وأنشأت أكثر من 50 مختبرا مشتركا لمبادرة “الحزام والطريق” في مجالات مثل الزراعة والطاقة الجديدة والصحة.

طريق الحرير الرقمي — حتى نهاية عام 2022، وقعت الصين مذكرات تفاهم بشأن بناء “طريق الحرير الرقمي” مع 17 دولة، وبشأن التعاون في مجال التجارة الإلكترونية مع 30 دولة، وبشأن توثيق التعاون الاستثماري في الاقتصاد الرقمي مع 18 دولة ومنطقة.

   الحد من الفقر

وقعت الصين أكثر من 100 وثيقة للتعاون الزراعي ومصايد الأسماك مع ما يقرب من 90 من الدول والمنظمات الدولية المشاركة في بناء “الحزام والطريق”. وقد أوفدت أكثر من 2000 من الخبراء والتقنيين الزراعيين إلى أكثر من 70 بلدا ومنطقة، وقدمت أكثر من 1500 من التكنولوجيات الزراعية والمحاصيل، مثل عشب جيونتساو والأرز الهجين، إلى العديد من هذه البلدان. وقد ساعدت على الحد من الفقر في الريف في آسيا وأفريقيا وجنوب المحيط الهادئ وأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي، وتطوير الزراعة الحديثة والمساعدة في زيادة الدخل الزراعي.

   تعزيز التوظيف 

في إطار التعاون لبناء “الحزام والطريق”، ساعدت الصين الدول المشاركة لبناء مجمعات صناعية ووجهت المؤسسات الصينية لخلق فرص عمل للسكان المحليين من خلال التعاون الصناعي رفيع المستوى. وكشف استطلاع أجرته شركة “ماكينزي” أن نسبة التوظيف من السكان المحليين لدى الشركات الصينية العاملة في أفريقيا بلغت 89 بالمائة، مما يساهم بشكل فعال في توفير فرص العمل داخل تلك البلدان. وقدر البنك الدولي أنه بحلول عام 2030، يمكن للاستثمارات المتعلقة بمبادرة “الحزام والطريق” انتشال 7.6 مليون شخص من الفقر المدقع و32 مليونا من الفقر المتوسط.

(شينخوا)